22.6.11

Πρόταση για ουσιαστική λειτουργία της Δημοκρατίας με καταπολέμηση της διαφθοράς στο πολιτικό σύστημα και τη δημόσια διοίκηση



Απόσπασμα από την ιστοσελίδα Τreesoft με τίτλο:

Το πλήρες άρθρο σε pdf Εδώ



Αρχή της Καθαρής Θέσης είναι το εργαλείο Εξουσίας που οριοθετεί
αυτόματα την ανθρώπινη ιδιοτέλεια, ώστε να λειτουργεί η Δημοκρατία.

Καθαρή Θέση σε μια χρονική στιγμή, είναι η περιουσία και οι δεδουλευμένες απαιτήσεις που κατέχει ένα πρόσωπο, αφού αφαιρεθούν οι υποχρεώσεις του.

Στις λιγότερο πολύπλοκες κοινωνίες, που ήταν άμεσα εφικτή η πληροφορία απ όλους για όλους,
η Αρχή της Καθαρής Θέσης ήταν αυτονόητη και ο κοινωνικός έλεγχος της ιδιοτέλειας ήταν άμεσος.
Στις σημερινές συνθήκες του πολύπλοκου κοινωνικού θεσμού που είναι το Κράτος,
το έλλειμμα πληροφόρησης προκαλεί διαφθορά στην Εξουσία και έλλειμμα στη Δημοκρατία.

Είναι ζήτημα άμεσης προτεραιότητας η Αρχή της Καθαρής Θέσης
 να γίνει θεμελιώδης Συνταγματική Αρχή.

Με τη δημιουργία της Συνταγματικής Αρχής Καθαρής Θέσης μπορούμε να καταφέρουμε :
1. Ανάδειξη των αρίστων
2. Εξάλειψη της διαφθοράς
3. Αποκατάσταση των Αξιών στο δημόσιο βίο
4. Ενίσχυση του πολιτικού συστήματος
5. Εμπλουτισμό του περιεχομένου της ελλιπούς Δημοκρατίας μας
6. Εξυγίανση των προμηθειών του δημοσίου
7. Εξυγίανση του ευρύτερου Επιχειρηματικού πεδίου
8. Εξάλειψη του δημόσιου Χρέους
........................
Το εργαλείο της διαφθοράς είναι η γραφειοκρατία

Ο Πολίτης ξέρει.
Ξέρει, πως πίσω από κάθε γραφειοκρατικό εμπόδιο υπάρχει συγκεκριμένος μηχανισμός διαφθοράς.
Πολλές φορές ο απελπισμένος πολίτης μπαίνει στην διαδικασία λαδώματος της κλίμακας της διαφθοράς, και έτσι γίνεται μέρος του προβλήματος.
Απόγνωση, ανημπόρια, οργή.

Η οργή είναι τυφλή.
Η μαζοχιστική-αυτοκαταστροφική αντίδραση του κόσμου είναι μεγάλος κίνδυνος για το μέλλον της χώρας. (Πονάει κεφάλι, κόψει κεφάλι).
Στα φασιστικά και ναζιστικά κινήματα του 20ου αιώνα, που αιματοκύλησαν την ανθρωπότητα, πάτησαν στη λαϊκή αγανάκτηση στη διαφθορά.

Είναι ψιλά γράμματα για τους λαούς ότι:

Διαφθορά είναι η αυθαιρεσία της διοικητικής πράξης ή απραξίας,
και λίγη σημασία έχει εάν το τίμημα είναι χρήμα, ιδεολογία ή σεξ.

Η διαφθορά από χρήμα καταλύει την ουσία του Συντάγματος, το ίδιο όσο και η διαφθορά από ιδεολογία (φασισμός κλπ).
Συνταγματικά δεν είμαστε εξοπλισμένοι απέναντι στη διαφθορά από χρήμα, όσο είμαστε απέναντι στη διαφθορά από ιδεολογία.

Σε αυτήν τη φάση κατοχής της χώρας από το ΔΝΣ, προτείνω διαδικτυακή συσπείρωση και προσανατολισμό του Κινήματος των Πολιτών στην απαίτηση για Συνταγματική Αρχή Καθαρής Θέσης, που θα φέρει στο προσκήνιο της πολιτικής και της διοίκησης ανιδιοτελείς προσωπικότητες, ώριμες συναισθηματικά και διανοητικά.

Είναι υποχρεωτική η δημιουργία και λειτουργία ανεξάρτητης αρχής που θα παράγει και θα πιστοποιεί την καθαρή θέση του πολιτικού και διοικητικού προσωπικού της Ελλάδος, αυτομάτως, αυτεπαγγέλτως και σε πραγματικό χρόνο.

Η Αρχή της Καθαρής Θέσης είναι ο προληπτικός μηχανισμός, που προστατεύει τους πολίτες και το πολιτικό σύστημα από τη διαφθορά και τις συνέπειές της.

Η Καθαρή Θέση κάθε προσώπου της πολιτικής και της διοίκησης, συνοδεύεται υποχρεωτικά από την Καθαρή Θέση των συγγενικών του προσώπων, καθώς και την Καθαρή Θέση των επιχειρήσεων στις οποίες συμμετέχει.
Ορίζονται ως συγγενικά πρόσωπα: σύζυγος, παιδιά, γονείς, αδέλφια. Η Καθαρή Θέση κάθε συγγενικού προσώπου, συνοδεύεται από εκείνη των συγγενικών του προσώπων.

Ένα πρόσωπο, για να καταλάβει αξίωμα στην πολιτική ή τη διοίκηση, πρέπει να καταθέσει στην Αρχή Καθαρής Θέσης όλα τα παραστατικά της οικονομικής του κατάστασης.

Από τώρα και στο εξής, για κάθε πρόσωπο που κατέχει αξίωμα, η Αρχή δικαιούται να διερευνά την πορεία της καθαρής του θέσης για όλες τις θητείες του σε αξιώματα, ώστε να μην παραγράφεται τυχόν φαύλο, αλλά μη διερευνημένο, παρελθόν.

Επειδή οι Αξιωματούχοι του διεφθαρμένου πολιτικού συστήματος, για να διασφαλίσουν ατιμωρησία, θα επιμένουν να το εξουσιάζουν,
είναι άμεση ανάγκη ο μηχανισμός Καθαρής Θέσης να τους παρέξει ΑΜΝΗΣΤΙΑ.

Η αμνηστία θα αποσύρεται για όποιον παλιό Αξιωματούχο επιδιώξει νέο αξίωμα.
Τότε, αυτός θα μπαίνει κάτω από το μικροσκόπιο της έρευνας, χωρίς προστασία από προσωπικά δεδομένα, άσυλο, παραγραφές και άλλες προστασίες.

Η αμνηστία είναι ιστορική πρακτική στις κάθε είδους εμφύλιες συγκρούσεις, που προστατεύει τους πολίτες από τα τυφλά πάθη, και ευνοεί την πρόοδο.
Είναι ο μοναδικός τρόπος για το πολιτικό σύστημα να αντικαταστήσει το προσωπικό του.

Οι αρχηγοί των κομμάτων, εξ ορισμού αδιάφθοροι (εννοώ οικονομικά βέβαια διότι και αυτοί έχουν υποστεί την γενικευμένη πολιτισμική διαφθορά όπως το σύνολο των ελλήνων πολιτών), πρέπει να συμφωνήσουν με τη λειτουργία του μηχανισμού της Καθαρής Θέσης υπό τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και με την αμνήστευση υπό τις παραπάνω προϋποθέσεις.
Είναι ταυτόχρονα και ένας τρόπος εξυγίανσης των κομμάτων τους.

Η Αρχή Καθαρής Θέσης διαχειρίζεται μια ιστοσελίδα όπου καταχωρεί τον κάθε Αξιωματούχο, σε δομή αλφαβητική, αλλά και σε οργανόγραμμα θέσης. Ο κάθε αξιωματούχος έχει σύνδεση με προσωπική ιστοσελίδα, που είναι συνδεμένη με προσωπικές ιστοσελίδες των συγγενικών προσώπων και των επιχειρήσεων που συμμετέχει.
Η Αρχή Καθαρής Θέσης είναι ο διαχειριστής όλων των ιστοσελίδων.

Αξιωματούχος είναι κάθε Λειτουργός του Ελληνικού Κράτους
 του οποίου η υπογραφή προκαλεί αυξομείωση ή μεταβίβαση αξιών.

Ο αξιωματούχος τροφοδοτεί την Αρχή με κάθε μεταβολή που γίνεται σε στοιχείο και παράγοντα της Καθαρής Θέσης του.
Στο τέλος κάθε χρόνου αναφέρει στην Αρχή το περίσσευμα από το εισόδημά του, τεκμηριώνοντας τα έξοδα διαβίωσής του.
Επίσης, υποβάλλει για τις επιχειρήσεις που συμμετέχει αυτός και οι συγγενείς του τις αναλυτικές καταστάσεις των εισοδημάτων με πελάτη το Δημόσιο στην ευρεία του έννοια.
Η μη ενημέρωση της αρχής για κάποια μεταβολή μέσα στα όρια ενός μήνα, προκαλεί αυτεπαγγέλτως ποινές, μέχρι την απομάκρυνση από το αξίωμα.

Η Αρχή ελέγχει, ζητάει διευκρινήσεις όπου χρειάζεται, και αν προκύψει στην καθαρή θέση πλεονάζον ποσό ή περιουσιακό στοιχείο για το οποίο η Αρχή έχει αμφιβολίες, τότε η Αρχή αυτεπαγγέλτως:
1. Αφαιρεί το αξίωμα
2. Διαβιβάζει την υπόθεση στην Δικαιοσύνη
3. Δεσμεύει το μη δικαιολογημένο επαρκώς περιουσιακό στοιχείο.

Εάν η δικαιοσύνη δεν απαλλάξει τον αξιωματούχο, το συγκεκριμένο περιουσιακό στοιχείο δημεύεται αυτομάτως.
Δικαίωμα επανάκτησης αξιώματος θα ορίζει ο Νόμος, ανάλογα με το αδίκημα και την ποινή.

Εάν η Αρχή διαπιστώσει συμμετοχή Αξιωματούχου ή συγγενικού του προσώπου σε Οφ Σορ εταιρεία, του αφαιρεί το αξίωμα και διερευνά τη σχέση αξιώματος και εταιρείας.

Η ΑΡΧΗ έχει την εξουσία να ελέγχει τραπεζικούς λογαριασμούς αυτεπαγγέλτως και να επιβάλει βαριές ποινές στις τράπεζες που κωλυσιεργούν.
Εάν τράπεζα ξένης χώρας αρνείται να δώσει στοιχεία για μαύρο χρήμα, η ΑΡΧΗ προβαίνει αυτεπαγγέλτως στις κατάλληλες διεθνείς διαδικασίες και σε μπλοκάρισμα των διατραπεζικών τους συναλλαγών με τις Ελληνικές Τράπεζες.
Η ΑΡΧΗ λειτουργεί ως αιχμή του δόρατος της αξιοπιστίας του «Κυρίαρχου» Ελληνικού Κράτους στο παγκόσμιο σκηνικό.
Μπορεί να κλείνει αυτομάτως και αυτεπαγγέλτως κάθε Τράπεζα που δείχνει απροθυμία συνεργασίας.

Η ιστοσελίδα της ΑΡΧΗΣ είναι ανοιχτή στους Πολίτες για έλεγχο.
Η ΑΡΧΗ δέχεται απρόσωπα τις καταγγελίες των Πολιτών, τις αξιολογεί, τις ιεραρχεί και τις διερευνά αυτεπαγγέλτως σε βάθος.

Τα περιουσιακά στοιχεία των Αξιωματούχων του Ελληνικού κράτους, με κανένα τρόπο δεν είναι προσωπικά δεδομένα.
Απόψεις σαν αυτές που λένε ότι όσοι αξιωματούχοι εμφανίσουν τεράστιες καταθέσεις θα κινδυνεύουν από ληστείες και απαγωγές είναι εκ του πονηρού.
Μπορούν να πληρώσουν ιδιωτική ασφάλεια, μπορούν να διαχειριστούν αυτές τις καταθέσεις έτσι που να προκύπτει ωφέλεια και για τους πολίτες, (υπέρ των πολιτών υποτίθεται ασκούν το αξίωμά τους) και στο κάτω κάτω ας μην τα θέλουν όλα δικά τους.

Οι περισσότεροι Έλληνες είναι άξιοι νοικοκύρηδες στο σπίτι τους.
Αυτό που περιμένουμε από τους Έλληνες αξιωματούχους είναι να διαχειριστούν τα του αξιώματός τους όπως διαχειρίζονται το νοικοκυριό τους.
Η ΑΡΧΗ εγκλωβί ζει τους αξιωματούχους σε αυτήν τη φυσιολογική, ορθολογική λειτουργία.

Επικεφαλής της ΑΡΧΗΣ είναι ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ο οποίος φροντίζει για την ποιοτική και ποσοτική επάρκεια των προσώπων και της οργάνωσης.
Έτσι, ο ρόλος του Προέδρου της Δημοκρατίας για τη διασφάλιση του πολιτικού συστήματος γίνεται ουσιαστικός.
Το κόστος, δε, λειτουργίας καθορίζεται από τον Πρόεδρο και είναι πρώτης προτεραιότητας και αδιαπραγμάτευτο.
Προτείνουμε κεντρική λειτουργία με προϊστάμενο ανώτατο οικονομικό δικαστή.

Αν θεωρήσουμε ότι η ΑΡΧΗ λειτουργεί για 6.000 αξιωματούχους, θα δημιουργηθούν περίπου 100.000 ιστοσελίδες.
Εκτιμούμε ότι 250 άτομα προσωπικό μπορεί να ανταποκριθεί επαρκώς.
Κόστος 15 εκατομμύρια ευρώ ετησίως. (1,5 ευρώ για κάθε Έλληνα).
Ένα μέρος του προσωπικού θα κληρώνεται από μια λίστα εθελοντών πολιτών.
Το προσωπικό της Αρχής θα πρέπει να ενισχυθεί από κύρος και η συμμετοχή να θεωρείται τιμητική.

Η βασική αμοιβή του κάθε Αξιωματούχου θα είναι ο μέσος μισθός του συνόλου των δημοσίων υπαλλήλων της Χώρας (20.000).
Το σύνολο των αξιωματούχων, ως πλέον μισθό, θα μοιράζεται το περιεχόμενο ενός καλαθιού σύμφωνα με τον συντελεστή βαρύτητας που θα έχει οριστεί για το αξίωμά του.
Θα οριστούν Ν κλίμακες αξιωμάτων.
Το πόσο γεμάτο ή άδειο θα είναι το καλάθι θα εξαρτάται από την επάρκεια ή
ανεπάρκεια του συνόλου των αξιωματούχων.
Σο καλάθι θα γεμίζει ή θα αδειάζει ανάλογα με την αυξομείωση του ελλείμματος, του ΑΕΠ, των φόρων, της φοροδιαφυγής κλπ.
Είναι απλή τεχνοκρατική εργασία ενός μηνός η δημιουργία ενός τέτοιου αλγορίθμου, που θα παράγει την επιπλέον αμοιβή των Αξιωματούχων της Χώρας, ανάλογα με την αποτελεσματικότητά τους.
Ας πούμε ότι θα μπορούσαν να δημιουργηθούν πρόσθετες αμοιβές από ΜΗΔΕΝ μέχρι 150.000 ευρώ.

Το πολιτικό σύστημα της Ελλάδος χρησιμοποιεί εδώ και δεκαετίες το πόθεν έσχες ως εργαλείο απέναντι στη διαφθορά.
Είναι όμως εργαλείο επιλεκτικό, που μόνο αποδιοπομπαίους τράγους μπορεί να αναδεικνύει για να κατευνάζεται η λαϊκή οργή.
Ως εκ τούτου είναι εργαλείο διαφθοράς, κατά συνέπεια απορριπτέο.

Η ευκαιρία είναι τώρα !
Να γίνουν Δήμαρχοι μόνο αυτοί που θα ενταχθούν στο μηχανισμό της Καθαρής Θέσης

Η μηχανιστική υποχρέωση των Αξιωματούχων της Χώρας να λειτουργούν ανιδιοτελώς ενεργοποιεί τη θεμελιώδη ανθρώπινη αρχή :

Όταν οι άνθρωποι συνεργάζονται για την κοινότητα ανιδιοτελώς,
λειτουργούν ορθολογικά και παράγουν ορθολογικά αποτελέσματα.

Τότε, η δεύτερη προτεραιότητα είναι να συναποφασίσουμε, και είναι βέβαιο ότι θα συναποφασίσουμε τις βέλτιστες προτάσεις και πρακτικές. Πολιτικό σύστημα και πολίτες αρμονικά.

Με αυτές τις προϋποθέσεις γίνεται δυνατό :
1. Σε δυο χρόνια απαλλαγή από το ΔΝΣ.
2. Σε πλέον δυο χρόνια αποκατάσταση των συντάξεων και μισθών.
3. Σε κάθε επόμενο χρόνο μείωση του Χρέους, με μηδενισμό του σε μια
δεκαετία.

Επίλογος.
Όλη η πληροφορία από όλους για όλους.

Είναι η θεμελιώδης ανθρώπινη αρχή. Καταλύτης στη δημιουργία του νου και της κοινωνίας.
Εάν θέσουμε αυτήν την Αρχή κάτω από την προστασία του Συντάγματος,
υπάρχει πλέον η δυνατότητα να δημιουργήσουμε όλα τα εργαλεία και τους μηχανισμούς ώστε η Αρχή να αποκτήσει πλήρες περιεχόμενο.

Τότε θα είμαστε σε θέση να επεξεργαστούμε ουσιαστικά μια καλύτερη μοίρα, Ελληνική και Παγκόσμια.

Αλεξανδρούπολη 19/5/2010

Κάποιοι σύνδεσμοι σε πηγές τεκμηρίωσης που παρατίθενται στα κείμενα ενδέχεται να μην είναι ενεργοί. Κάποιες από τις πηγές μπορούν να ανακτηθούν συμπληρώνοντας το URL του συνδέσμου (δεξί κλικ στο σύνδεσμο) στο Wayback Machine (http://archive.org/index.php)